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            中國共青團
            中國共產主義青年團中央委員會主辦  www.gmea.com.cn
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            共青團中央文件
             
            中青發[2008]28號
             
            關于進一步發揮中國青年報、中國青年
            雜志、中國共青團雜志等團屬媒體的作用
            切實加強共青團宣傳引導工作的通知
             
             

            共青團各省、自治區、直轄市委,軍委總政治部組織部,全國鐵道團委,全國民航團委,中直機關團工委,中央國家機關團工委,中央金融團工委,中央企業團工委:

              中國青年報、中國青年雜志、中國共青團雜志等團屬媒體是共青團重要的宣傳輿論陣地,是共青團在影響青年過程中的重要力量。為認真貫徹加強共青團宣傳輿論陣地建設電視電話會議精神,進一步擴大中國青年報、中國青年雜志、中國共青團雜志等團屬媒體的覆蓋面,發揮它們在加強共青團宣傳引導工作中的重要作用,現就有關事項通知如下。

              一、充分認識加強共青團宣傳輿論陣地建設的重要意義

              胡錦濤總書記在同團中央新一屆領導班子成員和團十六大部分代表座談時發表的重要講話,對在新形勢下推動共青團事業實現新發展提出了一系列重要的要求,特別強調要大力加強團的自身建設,堅持眼睛向下、重心下移,力爭使團的基層組織網絡覆蓋全體青年,使團的各項工作和活動影響全體青年。要實現“團的各項工作和活動影響全體青年”的目標,一方面,團的工作和活動本身要富有意義,有實效;另一方面,還要努力使好的工作和活動讓更多的青年知道,從而影響更多的青年。這就需要我們充分發揮團屬媒體的作用,同時借助社會傳媒的力量,切實加強對團的工作和活動的宣傳。

              中國青年報、中國青年雜志、中國共青團雜志等團屬媒體是團中央宣傳團的工作和活動、進而影響廣大青年的重要載體和途徑,在服務黨政工作大局、促進青年健康成長、推動團的工作等方面始終發揮著不可替代的重要作用。當前,隨著我國經濟社會快速發展和科技不斷進步,隨著青年思想狀況的深刻變化,團屬媒體的發展面臨著新的機遇和挑戰。各級團組織要從貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神、努力實現“使團的各項工作和活動影響全體青年”的高度出發,進一步增強政治責任感,充分認識加強團屬宣傳輿論陣地建設的重要意義,努力擴大中國青年報、中國青年雜志、中國共青團雜志對各級團組織和廣大團員青年的覆蓋,通過發揮團屬媒體的作用更好地吸引凝聚青年。

              二、進一步辦好中國青年報、中國青年雜志、中國共青團雜志等團屬媒體

              中國青年報、中國青年雜志、中國共青團雜志等團屬媒體要深入貫徹黨對新聞宣傳工作的要求,認真研究新媒體時代的新聞傳播規律,創新工作思路,改進內容形式,進一步增強吸引力和影響力,有效發揮服務大局、服務青年的作用。

              要牢牢把握正確的輿論導向。要堅持報刊的黨性原則,牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識、陣地意識,始終把堅持正確的導向放在首位。要緊緊圍繞黨和國家工作大局,精心組織宣傳報道,為推進中國特色社會主義偉大事業營造良好氛圍。要大力發掘和宣傳青年中的先進典型,充分反映當代青年昂揚向上的精神面貌。要突出報道團的重點工作,增強共青團新聞報道的針對性,為組織動員廣大青年投身全面建設小康社會的偉大實踐作出積極貢獻。

              要適應時代和青年變化改進內容和形式。把青年“看不看”而不是“訂不訂”作為衡量團屬媒體水平的根本標準,深入研究新形勢下青年的新特點、新變化,把握青年的接受心理和閱讀習慣,把我們倡導的和青年需要的、喜歡的緊密結合起來,從青年的關注點和興奮點入手,在與青年的良性互動中增強感染力和滲透力。要堅持貼近實際、貼近生活、貼近青年,增強報道的針對性、實效性,更好地服務基層工作、服務廣大青年。

              要堅持市場營銷與內容建設雙輪驅動。實現最本質的社會效益,必須以一定的經濟效益為前提。各團屬媒體要進一步探索市場化運作的思路,注重市場營銷,加強渠道建設,積極打造“品牌”,實現內容建設與渠道建設的“雙輪驅動,同步發展”。要認真研究新情況,分析新問題,把握新機遇,按照社會主義市場經濟發展和文化體制改革的要求深化報刊改革,積極探索適合團屬報刊改革發展的新路子,進一步提高辦報辦刊質量,推動報刊事業做大做強。

              要加強人才隊伍建設。做好新聞宣傳工作,關鍵在班子、在隊伍、在人才。要大力培養選拔既了解團的工作又精通媒體運作的人才,按照圍繞團的中心工作、遵循行業發展規律的要求,把團屬媒體辦好、經營好、發展好。要建立富有激勵作用的用人機制和獎懲制度,在完善激勵機制的基礎上,探索吸引人才、留住人才、用好人才的制度化途徑。

              三、進一步擴大中國青年報、中國青年雜志、中國共青團雜志的覆蓋面和影響力

              各級團組織要認真貫徹落實“全團辦,為全團”的方針,充分發揮市場和自身組織體系的力量,高度重視并做好中國青年報、中國青年雜志、中國共青團雜志的發行工作,大力支持中國青年報等努力實現發行穩中有升的目標。主要負責同志要親自抓,分管宣傳工作的負責同志要做好組織協調工作,團的宣傳部門要主動承擔起宣傳發行的具體工作,其他部門要形成合力,有針對性地推進發行工作。各省級團委要把做好中國青年報、中國青年雜志、中國共青團雜志等團屬報刊的宣傳發行工作作為推進團的基層組織建設和基層工作、更好地吸引、凝聚、影響青年的重要措施抓緊抓好。在發行工作中,各級團組織要堅決貫徹執行黨和國家有關報刊發行的各項規定,嚴禁向農村和農民攤派,嚴禁向社會組織攤派。

              要抓好重點領域的征訂發行工作。各地、各系統要在抓好普遍征訂的同時,著力抓好學校、企業、部隊等系統和重點城市的征訂發行工作。鐵道、民航、金融、企業等系統要大力推進基層單位及營業網點的征訂工作,擴大團支部訂閱的覆蓋面。要鞏固做好全國大中學校的班級團支部、地級以上的“青年文明號”集體、各地青年中心、青少年宮、青少年維權崗、青年文明社區的報刊訂閱工作,積極做好“兩新”組織的發行工作。

              要抓好報刊贈訂工作。各級團組織和青聯、青年企業家協會等要廣泛動員青聯委員、青年企業家等社會力量訂閱或向地震災區、缺少經費的基層團組織、經濟困難學生、“西部計劃”志愿者等贈閱中國青年報、中國青年雜志或中國共青團雜志。有條件的團組織要向相關黨政領導贈閱中國青年報、中國青年雜志或中國共青團雜志。經濟較發達地區團組織要把贈閱中國青年報、中國青年雜志或中國共青團雜志作為支持中西部團組織開展工作的重要內容。

              要落實訂報訂刊經費。各級團組織要認真執行《關于團費交納和管理使用的規定》和《關于團費交納和管理使用的補充規定》,所收團費“首先保證訂閱中國青年報等團的報刊。鑒于中國青年報在教育服務團員、團干部和推動團的工作中的重要作用,未完成中國青年報訂閱計劃的團組織,團費不可留作他用!币黾咏涃M投入,并積極爭取社會支持,多渠道籌集訂報訂刊經費。

              要用好團屬媒體。在擴大團屬報刊覆蓋面的同時,各級團組織要充分發揮宣傳輿論陣地作用,把擴大覆蓋與推動工作結合起來。團的各級領導機關要把指導基層團組織用好中國青年報、中國青年雜志和中國共青團雜志作為推動基層組織建設和基層工作的重要舉措。中國青年報社、中國青年雜志社、中國共青團雜志社要主動加強與各級團組織的溝通,認真做好服務工作。

              中國少年報是中國少年先鋒隊的隊報。各級團組織要切實肩負起“全團帶隊”的莊嚴使命,與各級少先隊組織一起認真抓好中國少年報的發行工作。中華兒女雜志是全國青聯的機關刊。要廣泛動員基層團組織和青聯委員訂閱中華兒女雜志,充分發揮中華兒女雜志在團結青年、推動工作中的積極作用。

             

                                         共青團中央
                                         2008年10月6日

             

             

            (2008年10月7日印發)

             
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